天津北方网讯：昨天从市卫计委了解到，为有效缓解医疗服务供需矛盾，满足民间多层次、多样化医疗需求，激发医疗服务市场活力，本市出台《关于进一步促进社会办医发展的意见》，社会办医资源将纳入全市医疗卫生资源配置总体规划，社会办医院人员可享有同样的权利和义务，在职称晋升、专业技术培训等方面实行统一管理。
社会办医纳入本市卫生资源总规划
《意见》提出，本市将优化社会办医资源规划管理，包括机构、床位、设备、学科、技术、信息、人力在内的社会办医资源将全部纳入本市医疗卫生资源配置总体规划，为社会办医预留足够的发展空间。社会办医资源配置实施规划总量管理，其机构自身定位、服务专业设置、服务项目选择、机构空间布局医院的相关标准和政策要求，完全由举办方按照市场规则自行决定。大型医用设备配置单列、预留配置指标，在保证相关技术要求标准不降低的基础上，对于服务范围、服务质量等非技术标准原则上不做要求。
简化准入审批程序，提高办理效率。社会办医机构设置审批、医务人员执业资格认定、执业注册、审查与变更等按照国家有关规定，在不降低要求和标准的基础上，全面简化办理程序，随到随办，即办即结，不等待集中办理。
医院医生晋升体系
为提高本市社会办医服务水平，《意见》提出，社会办医机构人员职称晋升、专业技术培训、全科医师培训、住院医师培训等纳入本市统一规划，实行统一管理。支持社会办医机构以多种形式开展适宜技术推广和相关科学研究，在科研项目立项、成果医院同等待遇，并视情况给予政策倾斜和照顾。鼓励和支持各级各类社会办医机构依法参与各级各类医疗卫生类社会组织，并享有与公立医疗卫生机构和人员同样的权利和义务。
值得 医疗监管纳入全市医疗纠纷管理体系
《意见》提出，各级卫生行政部门对社会办医院同样的监管责任，须严肃查处和打击各类违法违规行为。将社会办医机构统一纳入全市医疗服务质量控制与评价范围，保障社会办医机构相关技术的临医院同等对待。要将社会办医机构统一纳入全市医疗纠纷预防、处置管理体系，鼓励社会办医机构参加全市医疗纠纷第三方调处和执业保险赔付体系。
此外，《意见》鼓励有条件的社会资本通过委托管理、合资合作、公办民营等医院改制重组。医院与社会资本，通过合资合作等多种形式举办独立医疗机构。鼓励和支持社医院探索组建多种形式的医疗服务联合体。支持和引导社会资本参与建立区域性医疗检查、检验中心，推进二级以上医疗机构医学检验对所有医疗机构开放。
来源：每日新报 作者：李佳萌
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