有媒体报道说，河南省周口市郸城县的一些三轮车主这几天很郁闷，为什么呢？原来他们被城管告知，要预交年全年的“占道罚款费”，不交钱就扣车！这让三轮车主们百思不得其解，这占道罚款费还需要预先交付？城管怎么能“预测”出自己未来一年违规占道的具体情况呢？而且给出的票据不但没有收款人姓名和日期，还是两年之前的“作废”票据。这个事引起很多媒体的 《每日新报》的观点就说，预收罚款，荒唐荒诞，堪比《让子弹飞》里把税征到90年之后的鹅城寓言。对违法行为，应该是发现一起，处罚一起，郸城城管这种预付式、打包式的行为明显有悖法理。再说，如果三轮车主交了罚款是不是意味着在年可以随便违章？一纸罚单，相当于买了“平安”，取得了制造垃圾和占道经营的“合法”资格。如此看，预收罚款无异于以罚代管的懒政行为，背离了城管部门的职能，涉嫌滥用行政权力。
预收“占道罚款费”的实质是欺弱
《西安晚报》编委史佳也指出，一个没有法律依据的罚款，怎么就这么轻易地大范围推开了。如果货运三轮车主违法占道，对他们进行罚款也是理所当然，但这种“打包式”的预收罚款，难免让人怀疑这样的“执法”行为是在欺负弱者。
预收罚款是在透支公信
这件事上，最让人不可思议的是当地相关部门对此事的态度，当地城管监察大队的王副大队长在回应中甚至说，我们每年都这样做，预收罚款不违规。对此，光明网的态度很明确，说，预收罚款就是在透支公信。罚款作为一种处罚手段，是不可预见性的，目的就是为了避免违法行为，但在郸城县城管部门的眼里，俨然就成了交钱即可违法的“游戏规则”，这不仅极不严肃，更有辱法规的初衷。
点击“阅读原文”，参与话题互动↓↓↓
白癜风治疗专家北京治疗白癜风好专科