工信部近日下发通知，要求各基础电信企业，确保在年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，年6月30日前全部电话用户实现实名登记，此为“史上最严电话实名制”。今年底实名率要达到95%以上
《通知》要求，电信企业应通过电话或短信、书面函件、公告等方式，通知已在网但未登记真实身份信息或者登记信息不完整的用户在规定的时间内补办登记手续。对在规定的时间内未补办登记手续的用户，基础电信企业要暂停其通信服务，并再次催告其补登记，在催告期满仍未补办登记手续的，基础电信企业要依法停止通信服务。
《通知》要求各单位要严格落实《反恐怖主义法》第二十一条规定，积极稳妥、依法依规做好未实名老用户补登记工作。各基础电信企业要确保在年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，年6月30日前全部电话用户实现实名登记。
如何杜绝代理商批量开卡养卡《通知》要求切实从严做好新入网用户实名登记，从严做好用户身份信息核验，从严审核一证多卡用户办理新卡。各电信企业要采取措施，坚决杜绝代理商批量开卡、养卡问题。
对同一身份证件在同一基础电信企业省级公司或同一转售企业已登记了5张及5张以上移动电话卡的用户，在申请办理新入网的移动电话卡时，必须由电信企业自有实体营业厅从严核实身份信息后办理入网手续。强化行业用户实名登记管理，在行业卡使用过程中，电信企业要加强监测，发现违反有关规定和协议使用行业卡时，要依法依规进行处置。
仍有1亿用户未实名登记工信部网安局相关负责人近日接受《人民邮电报》采访中称，去年以来，电信企业通过采取各种优惠便利措施鼓励、引导未实名用户进行补登记，累计完成约万用户补登记工作，目前全部电话用户实名率已经达到92%，但仍有近1亿用户未实名登记。
据该人士介绍，电话用户实名登记工作自年全面开展，特别是随着年电话“黑卡”治理专项行动的开展，实名登记工作逐步规范，新入网用户基本实现实名登记，但是仍存在网络渠道实名登记不严、转售企业违规现象突出、未实名老用户补登记进展缓慢等问题。
虚拟运营商号码占比关停达4成日前，工信部官方网站消息称，截至年4月底，已组织电信企业对14万余个涉及诈骗等电话号码进行关停。其中，涉及虚拟运营商号码超过6万个，占比高达4成。
工信部称，为切实保障正常通信秩序，联合公安部建立涉违法犯罪电话号码快速通报关停机制。自年11月至年4月底，已组织电信企业对14万余个涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码进行快速关停。其中基础电信企业号码个，虚拟运营商号码个。
近期媒体报道显示，号段的垃圾短信、骚扰电话和通信信息诈骗等问题层出，重要原因之一是非实名制登记的漏洞。工信部于4月底下发通知，要求移动通讯转售企业(虚拟运营商)在一个月内对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登记等工作。
综合《人民邮电报》、《新京报》报道
新媒体编辑高若瀛马雨彤
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