?澎湃新闻记者丁雨菲实习生沈菲庄雅瑜
“我们是坐落在同一区域的没有隶属关系的两家企业”。8月19日，天津港爆炸7天后，天津港（集团）有限公司总裁郑庆跃终于出现在媒体面前，他在发布会上再三“澄清”对涉事企业的监管职责，“作为企业，我们对其他企业的危险品不具备监管职能”。
同样在新闻发布会上，8月15日，天津市安监局副局长高怀友回应澎湃新闻提问时表示，瑞海公司作为港口企业，危化品安全生产许可和安全评价报告均由交通运输部门审批。同样回避了对涉事企业的监管职责。
“瑞海不归我们监管，手续在天津港务集团审批”。事发后，天津滨海新区安监局多位工作人员接受媒体采访时如是回应。
8月19日，爆炸事故涉事企业实际控制人董社轩、于学伟在接受新华社采访时透露了公司“通关密码”：二人分别打通公安、消防和安监、港口管理局、海关、海事、环保等监管环节，在港口从事危化品生意。
层层监管失守之下，谁引爆了“炸药包”？
面对外界持续质疑和媒体追问，天津市和滨海新区安监局、天津港（集团）有限公司（以下简称天津港集团）等单位无一例外选择“切割”、撇清责任，而天津市交通运输委员会（以下简称天津市交委）更是从未露面。
8月27日，天津港爆炸事故半个月后，检察机关对11名官员立案侦查并采取刑事强制措施，其中包括多名厅官、单位一把手和退休官员，此前参加发布会的郑庆跃、高怀友，以及未公开露面的天津市交委主任武岱均在追责名单之列。
至此，天津港爆炸背后的审批、监管“黑洞”浮出水面。
检察机关提讯涉嫌玩忽职守罪的天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)。
“谁审批谁负责”
8月12日，天津东疆保税港区瑞海国际物流公司（以下简称瑞海公司）的危化品堆场发生起火爆炸。截至27日下午，已造成人死亡，28人失联，其中已确认消防人员牺牲88人。
爆炸发生后，随着媒体调查深入，天津市交委逐步进入公众视野。
作为天津港危险化学品经营管理行业主管部门，天津交委相关负责人始终未参加新闻发布会。直至天津市交委主任武岱出现在检察机关公布的追责名单时，该单位审批、监管失职才得以证实。
事实上，爆炸发生后，天津市交委并不平静。
8月17日，武岱在交通运输系统安全生产紧急会议上发表讲话：要以最严厉的监管严肃安全规程。并强调，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，对企业实行分级分类差异化监管，严格日常规范管理，层层落实监管任务和责任，创新监管执法手段，提升监管效能；对责任落实不到位、失职渎职的管理部门依法严格追究主要负责、直接负责人的责任。
爆炸涉事企业瑞海公司在年底注册于天津东疆保税港区管委会，依据《天津港口条例》，瑞海作为港口企业，其相关经营资质、场地等行政许可审批，均由天津交委办理。
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